来历:公民日报海外版

二〇二一年8月，江西省宜春市靖安县仁首镇党员自愿者和商会公司家造访结对困难家庭学生。（公民图像）

本年8月9日，在贵州省黔西市公民政府政务效能中心，自愿者在为大学生处置诺言助学告贷。新华社发

党的十8大以来，各方面一起尽力，坚决践行党和政府“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄重承诺，构成了我国特征学生赞助体系，为助力打赢脱贫攻坚战，推进教育公正作出了重要奉献。

全国累计赞助学生近13亿人次

在新疆维吾尔自治区和地步区策勒县奴尔乡巴格贝希村，肉孜托合提是村里第一个研讨生，是全村人的骄傲。可是，研讨生时刻的学费和花销对他而言是一笔很重的担负，肉孜托合提面临失学窘境。

为了让肉孜托合提顺畅读研，乡政府奖赏了他7000元，县教育局送来了5000元赞助款，村委会又协助筹措了3000元助学金，驻村扶贫作业队抉择为他供给每个月1500元的日子费。这几笔金钱解了肉孜托合提的燃眉之急，学费和日子费都够了。“研讨生结业后我要回到家乡作业，酬谢社会。我会永久怀着一颗感恩的心，为国家奉献力气。”肉孜托合提的研讨生之旅，就此起航。

10年间，我国持续健全学生赞助方针体系，持续前进学生赞助水平，保证了公民承受公正而有质量的教育机缘，有更多像肉孜托合提相同的学生可以依托国甲助结束学业，完成自个的人生愿望。

——赞助力度更大。数据闪现，10年来，全国学生赞助金额累计跨越2万亿元。其间，财务投入资金累计达1.45万亿元，占赞助资金总额的72%；学校和社会投入资金累计达0.29万亿元，占赞助资金总额的14%；金融机构累计发放国家助学告贷0.27万亿元，占赞助资金总额的近14%。年赞助金额从2012年的1322亿元，添加到2021年的2668亿元，翻了一番。财务投入资金从2012年的1020亿元，添加到2021年的2007亿元，增加97%。其间，中心财务投入资金从2012年的628亿元，添加到2021年的1238亿元，增加97%。

——资

助规模更广。10年来，全国累计赞助学生近13亿人次，年赞助人次从2012年的近1.2亿人次，添加到2021年的1.5亿人次，赞助规模逐步扩展、规划稳步增加，完成了赞助方针“一切学段、一切学校、一切家庭经济困难学生”全掩盖。

为教育脱贫攻坚供给有力支撑

学生赞助是脱贫攻坚的重要内容，也是脱贫攻坚的重要阵地，学生赞助作业为教育脱贫攻坚供给了有力支撑。

据教育部财务司司长郭鹏介绍，10年来，学生赞助坚持将建档立卡家庭学生、最低日子保证家庭学生、特困供养学生、孤儿、残疾学生等特别困难集体作为要点保证目标，联系实践给予较高层次赞助，加马上这些家庭脱节贫穷的脚步。

“学生赞助方针减轻了脱贫人群和低收入人群家庭的经济担负，协助家庭经济困难学生顺畅结束学业、完成高质量作业，为阻断贫穷代际传递奠定了杰出基础。”郭鹏说。2021年，有关方面共赞助建档立卡学生1472万人，赞助金额344亿元。脱贫攻坚使命结束后，2021年，持续赞助脱贫家庭和脱贫不平稳家庭学生1400多万人，赞助低保家庭学生700多万人、特困救助供养家庭学生10余万人、孤儿学生20余万人、残疾学生100多万人，年赞助金额572亿元。

经过10年不懈尽力，我国学生赞助已构成了投入上以政府赞助为主、学校和社会赞助为辅，方法上以无偿赞助为主、有偿赞助为辅，目标上以助困为主、奖优为辅的我国特征学生赞助体系，包括28个中心政府赞助项目，“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元方针相联系，年赞助人次1.5亿，年赞助金额2600多亿元，为世界供给了学生赞助的我国方案。

与此一起，国家施行的养分改进方案已掩盖村庄责任教育学校12.38万所，获益学生达3.5亿人次。根据我国疾控中心2021年监测数据，养分改进方案施行区域男、女人均匀身高比2012年别离增加4.2公分和4.1公分，高于全国村庄学生均匀增加速度。学生赞助不只保证家庭经济困难学生能安心学习，还前进了他们的日子水平，增强了身体本质。

养分改进方案等赞助项意图施行，也为我国赢得了世界名誉。世界粮食方案署对169个国家的查询成果闪现，我国是全球少量一起在大学、大学期间供给养分餐的国家，学校供餐规划位居前列。世界银行、世界粮食方案署等世界组织认为“在世界规模内，我国村庄学生养分改进方案是一项了不起的方百铮

依托大数据精准辨认赞助目标

家庭经济困难学生不再因学费疑问而失学，充共享有了公正的教育机缘；在校家庭经济困难学生不再为日子费用忧愁，不再因经济疑问而停学，可以踏结壮实地安心学习……学生赞助所获得的成果不和，如何保证对需要赞助学生的辨认和帮扶不落一人？

在西安交通大学，依托大数据构建起的精准赞助作业体系，可以打通壁垒，完成信息数据全搜集，有用锚定精准赞助作业方针集体。

实践上，学校赞助作业在重生正式入学前便已打开。据西安交通大学党委副书记孙早介绍，学校建立大数据分析与效能平台，全部打通学工、教育、招生、作业等16个部分事务体系，同步数据近6亿条，构建学生多维度全生命周期生长档案，为学生精准画像。经过精确算法模型，在评议判另外基础前进行二次辨认，降低误判、漏判的几率，前进困难断定精准度，保证经济困难学生应助尽助。

精准赞助是学生赞助的根柢需求，也是学生赞助的根柢办法。以河南省为例，全部推广国甲助体系，施行数据守时陈述准则，出台《困难学生断定施行办法》，树立大数据比对平台，完成赞助打点信息化。打开全掩盖绩效评价，组织奖学金和助学告贷会集审阅，研发脸部辨认监管体系，推进赞助资金归入惠民惠农“一卡通”发放。一系罗列措让河南学生赞助打点持续标准，效能质量效能完成大幅前进。

据全国学生赞助打点中心副主任马建斌介绍，为力求精准辨认赞助目标，学生赞助打点信息体系由此树立，并与民政部、原扶贫办（现国家村庄复兴局）、残联等有关部分完成数据同享。“把自个请求、同学评议、家访、学生赞助大数据等有关信息相联系，保证每一个家庭经济困难学生都能享受到赞助。”一起，还要力求保证赞助标准精准。“家庭经济困难学生的困难程度是纷歧样的，不能‘一刀切’，要分档断定赞助标准。”马建斌说。

学生赞助以信息化为基础，从拟定精准断定根据、细化作业程序、树立比对机制着手，精准辨认受助学生，摸准底数、精准施策，运用技能办法进行“才智赞助”，运用大数据分析等方法打开“隐形赞助”。北京大学教育学院教授、教育经济研讨所所长丁小浩认为，学生赞助从赞助标准、赞助目标、资金分配、发放时刻四个维度有用完成了精准赞助。“以保证赞助资金平安为底线，强化督导查核，使学生赞助作业打点效益不断前进，学生赞助才智化、精准化水平不断前进，学生赞助方针实施的精准性、及时性显着增强。”丁小浩说。

站在新的前史起点，学生赞助作业负重致远。郭鹏标明，将持续着力前进学生赞助作业科学化水平。“以契合学生实践需要为启航点，不断完善赞助方针，优化赞助项目；以赞助精准有用为着力点，依托大数据等技能，着力前进信息化打点水平；以打点务实高效为发力点，大力推进部分协同，压实各方责任；以方针落地落细为落脚点，要点加强赞助部队缔造，前进专业化效能和赞助打点水平。”郭鹏说。（记者 孙亚惠）

《 公民日报海外版 》（ 2022年11月

28日 第 09 版）

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