高级学校学生赞助方针简介 (研讨生)(高级学校学生赞助方案)--考研网上

中我国公民共和国财务部教科文司

中我国公民共和国教育部财务司

全国学生赞助打点中心

二〇一六年六月

一、树立健全一般高级学校研讨生奖助方针体系

2013年3月，财务部、国家打开变革委、教育部联合印发《关于完善研讨生教育投入机制的定见》(财教〔2013〕19号，以下简称《定见》)。《定见》根据我国研讨生教育情况，特别是经费投入现状，要点就完善研讨生教育财务拨款准则、完善研讨生国家奖助方针体系、树立健全研讨生教育收费准则三方面内容提出了定见。完善研讨生国家奖助方针体系是三大中心内容之一。

1.研讨生国家奖助方针出台的布景

完善研讨生教育投入机制，进一步前进培育质量。研讨生教育是高级教育的重要构成有些，承担着培育高层次人才、创造高水平科研作用、供给高水平社会效能的重担。为遵从实施《国家中长时刻教育变革和打开方案大纲(2010—2021年)》(以下简称《教育方案大纲》)的有关需求，有力撑持研讨生招生和培育变革，进一步前进研讨生培育质量，为经济社会打开供给健壮人才保证和智力撑持，财务部、国家打开变革委、教育部报请国务院附和，环绕财务拨款准则、奖助方针体系和收费准则，进一步完善研讨生教育投入机制。

完善财务拨款准则，不是简略地添加财务投入，而是重在健全财务投入机制;完善奖助方针体系，不是简略地添加奖助经费，而是重在健全鼓励与赞助机制;树立健全收费准则，不是简略地向学生收费，而是重在健全本钱分管机制。财务拨款准则、奖助方针体系与研讨生教育收费准则，是一揽子方案的，三位一体、彼此联络。要深化研讨生教育变革，前进研讨生培育质量，有必要完善研讨生教育投入机制;要完善研讨生教育投入机制，有必要断定科学合理的经费分管机制，有必要实施研讨生教育收费准则;实施研讨生教育收费准则，有必要树立健全奖助方针体系，而且两者要共同方案、同步施行，然后处置好家庭经济困难研讨生的经济困难，减轻全部收费带来的经济压力，真实推进教育公正。

完善国甲助方针体系，进一步推进教育公正。教育公正是社会公正的重要基础，得到党和国家的高度注重与重视。党的十8大体求，“大力推进教育公正……前进家庭经济困难学生赞助水平”;党的十8届三中全会需求，“大力推进教育公正，健全家庭经济困难学生赞助体系”;《教育方案大纲》需求，“健全国甲助方针体系……树立健全研讨生教育收费准则，完善赞助方针，树立研讨生国家奖学金。”

在完善研讨生奖助方针体系之前，国家现已树立了掩盖学前教育、责任教育、一般大学教育、中等作业教育和高级教育等各教育期间的赞助方针。但在高级教育期间，国家首要关于本专科学生树立了较为完善的赞助方针体系，研讨生奖助方针体系相对不完善。只需树立完善的研讨生奖助方针体系，才干真实健全高级教育国甲助方针体系，使得国甲助方针掩盖一切一般高级教育期间，国甲助方针才干完成真实意义上的全掩盖，才干真实维护广大研讨生的利益，进一步推进教育公正。

2.全部实施研讨生教育收费准则的根据

我国一般高校各类本专科学生已在上世纪九十年代实施了收费准则。这些年，一些高校在推进研讨生培育机制变革进程中进行了收费探究，但全体上我国研讨生教育收费准则并不健全。

我国《高级教育法》规则“高级学校的学生应当依照国家规则交纳学费”。研讨生教育归于非责任教育，应实施以政府投入为主、受教育者合理分管培育本钱、多途径筹措经费的投入机制。完善研讨生教育收费准则，有利于推进非责任教育本钱分管机制的树立和完善;有利于财务添加研讨生教育拨款，撑持研讨生教育变革与打开，前进研讨生教育质量;也有利于树立健全收费与奖助偏重的鼓励机制和保证准则。为此，《教育方案大纲》清楚需求“树立健全研讨生教育收费准则”。依照这一需求，抉择从2014年秋季学期起，依照“重生新办法、老生老办法”的原则，向一切归入全国研讨生招生方案的新入学研讨生收取学费。一起完善奖助方针体系，扩展奖助规模，前进赞助标准。

3.树立健全国家奖助方针体系，广泛前进研讨生待遇水平

控制研讨生教育收费标准。《定见》指出，研讨生学费标准应归纳思考不一样专业研讨生培育本钱、当地经济打开水平、办学条件、居民经济承受才能等要素，并与本专科学费标准及已收费研讨生学费标准联接。原则上，现期间全日制学术学位研讨生学费标准，硕士生每生每年不跨越8000元，博士生每生每年不跨越10000元。全日制专业学位研讨生以及当前已按规则实施收费方针的研讨生，暂实施原收费方针。从上述内容看，国家充分思考到了研讨生对学费的承受才能，对研讨生学费标准进行合理严肃的控制。

健全奖助方针，前进奖助标准。在实施全部收费的一起，树立健全多元奖助方针体系，保证研讨生特别是家庭经济困难研讨生顺畅结束学业。奖助方针体系呈现五大特征:一是保证根柢日子。将一般奖学金调整为国家助学金，补助研讨生根柢日子费用，掩盖一切归入全国研讨生招生方案的全日制研讨生，而亲助标准显着前进。二是加大鼓励力度。树立研讨生国家奖学金，标准为博士研讨生每生每年3万元、硕士研讨生每生每年2万元。一起，树立研讨生学业奖学金，由学校组织施行。三是鼓舞全部打开。鼓舞研讨生活泼参加教育、科研、打点。高校按规则统筹多途径资金，树立健全导师责任制和导师项目赞助制，加大对助教、助研、助管(以下简称“三助”)岗位补助赞助力度，根据研讨生参加教育、科研、打点的实绩给予相应赞助。四是前进告贷额度。前进研讨生国家助学告贷最高限额，保证契合条件的研讨生可以请求并获得足额的国家助学告贷。五是完善配套方针办法。高级学校要归纳采纳减免学费、发放特别困难补助、拓荒入学“绿色通道”等方法，加大对家庭经济困难研讨生的赞助力度。进一步实施和完善鼓舞捐赞助学的优惠方针，活泼引导和鼓舞公司、社会集体和自个面向高级学校树立研讨生奖助学金、专题研讨项目，或供给实习实习岗位、就任训练机缘等。

归纳衡量核算各项奖助方针的掩盖规模与奖助标准，全体上讲，研讨生所获奖助资金额度跨越交纳学费额度，奖助方针不只可以有用减轻全部收费给研讨生带来的经济压力，更可以提巨大有些研讨生的经济待遇。

4.研讨生首要奖助方针根柢定位

各项研讨生奖助方针功用定位清楚，优化组合空间大。国家奖学金、学业奖学金注重奖优，鼓励研讨生尽心学习研讨、活泼前进;国家助学金、国家助学告贷注重公正，协助研讨生处置根柢日子和学习费用;“三助”补助注重集结研讨生参加科学研讨、教育实习、打点作业的活泼性，加强才能练习和培育，并补助学习日子开支;退役兵士教育赞助、应征入伍服责任兵役国甲助、直招士官国甲助和赴底层单位作业学费抵偿抵偿告贷代偿等，注重发扬赞助方针的引导性和抵偿性，鼓舞学生投身到国家打开需要的作业和领域。

二、研讨生国家奖学金

研讨生国家奖学金由中心财务出资树立，用于奖赏一般高级学校中体现优良的全日制研讨生。详见《研讨生国家奖学金打点暂行办法》(财教〔2012〕342号)。

1.方针开始时刻

从2012年秋季学期初步。

2.奖赏标准

硕士研讨生国家奖学金奖赏标准为每生每年2万元;博士研讨生国家奖学金奖赏标准为每生每年3万元。

3.根柢请求条件

①酷爱社会主义祖国，撑持我国共产党的领导;

②恪守宪法和法令，恪守高校规章准则;

③诚笃守信，道德质量优良;

④学习成果优良，科研才能显着，打开潜力杰出。

4.请求、评定与发放

研讨生国家奖学金每年评定一次。学生提交请求后，高校担任组织评定，于每年11月30日前将当年研讨生国家奖学金一次性发放给获奖学生，记入学生学籍档案，并向获奖学生公布证书。

5.申述

对评定进程和成果有贰言的学生及有关人员，可在底层单位公示期间向评定委员会提出申述，评定委员会应及时研讨并予以答复。如申述人对评定委员会答复存在贰言，可在学校公示期间向评定领导小组提请判决。如仍存贰言，可向有关打点部分投诉。

三、研讨生国家助学金

研讨生国家助学金用于赞助全国一般高级学校归入全国研讨生招生方案的一切全日制研讨生(有固定薪酬收入的在外)，补助研讨生根柢日子开支。详见《研讨生国家助学金打点暂行办法》(财教〔2013〕220号)。

1.方针开始时刻

从2014年秋季学期初步。

2.赞助目标及规模

一切归入全国研讨生招生方案且具有中我国公民共和国国籍的全日制研讨生(有固定薪酬收入的在外)。

3.赞助标准

国家助学金用于补助研讨生根柢日子开支。硕士研讨生赞助标准不低于每生每年6000元，博士研讨生赞助标准不低于每生每年10000元。中心部分所属高级学校硕士研讨生赞助标准为每生每年6000元，博士研讨生赞助标准为每生每年12000元。

四、研讨生学业奖学金

研讨生学业奖学金是为鼓励研讨生勤勉学习、尽心科研、勇于立异、活泼前进而树立的奖学金。详见《研讨生学业奖学金打点暂行办法》(财教〔2013〕219号)。

《办法》对中心高校研讨生学业奖学金作出了具体规则，一起需求:“各省、自治区、直辖市、方案单列市财务、教育部分应根据本办法精力，断定当地财务对本省(自治区、直辖市、方案单列市)所属高校研讨生学业奖学金的撑持力度，拟定当地所属高校研讨生学业奖学金打点办法，报财务部、教育部存百铮

1.方针开始时刻

从2014年秋季学期初步。

2.奖赏目标

中心高校归入全国研讨生招生方案的优良全日制研讨生。

3.奖赏标准及规模

①中心高校根据研讨生收费标准、学业成果、科研作用、社会效能以及家庭经济情况等要素，断定研讨生学业奖学金的掩盖面、等级、奖赏标准和判定办法(可分档设定奖赏标准)，报财务部、教育部存案。研讨生学业奖学金标准不得跨越同期间研讨生国家奖学金标准的60%。

②研讨生学业奖学金名额分配向基础学科和国家亟需的学科(专业、方向)倾斜。中心高校根据实践情况，对研讨生学业奖学金掩盖面、等级和奖赏标准进行为态调整。

4.根柢请求条件

①酷爱社会主义祖国，撑持我国共产党的领导;

②恪守宪法和法令，恪守高校规章准则;

③诚笃守信，德才兼备;

④活泼参加科学研讨和社会实习。

5.评定与发放

研讨生学业奖学金每年评定一次，由高校担任组织评定。中心高校于每年11月30日前将当年研讨生学业奖学金一次性发放给学生，并将研讨生获得学业奖学金情况记入学生学籍档案。

五、“三助”岗位补助

1.“三助”岗位

高校要按规则统筹使用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金，设置研讨生“三助”岗位，并供给“三助”补助。原则上，助研补助首要经过科研项目经费中的劳务费及科研直接费列支，助教补助和助管补助所需资金由高校承担。高校要注重助研岗位设置并加大

助研补助赞助力度，树立健全导师责任制和导师项目赞助制，充分集结研讨生参加科学研讨和社会实习的活泼性。高校要加大根柢科研事务费对研讨生培育的撑持力度，撑持契合条件的研讨生特别是博士生打开自立研讨，并对人文社科、基础学科等给予倾斜撑持。

2.补助标准

研讨生“三助”补助标准由高校根据国家有关规则，联系当地物价水对等要素合理断定。

六、国家助学告贷

国家助学告贷是由政府主导，金融机构向高校家庭经济困难学生供给的诺言助学告贷，协助处置在校时刻的学费和住宿费。国家助学告贷利率实施我国公民银行同期发布的同层次基准利率，不上浮。告贷学生在校时刻的国家助学告贷利息悉数由财务付出，结业后的利息由告贷人全额付出。为鼓舞金融机构承办国家助学告贷的活泼性，树立告贷风险分管机制，财务(高校)对经办银行给予必定的风险抵偿。国家助学告贷是诺言告贷，学生不需要处置告贷担保或典当，但需要承诺如期还款，并承担有关法令责任。依照学生申办地址及作业流程不一样，国家助学告贷分为学校地国家助学告贷与生源地诺言助学告贷两种方法。全日制一般本专科生在同一学年不得重复请求获得学校地国家助学告贷和生源地诺言助学告贷，只能选择请求处置其间一种告贷。全日制研讨生原则上请求处置学校地国家助学告贷。

1.学校地国家助学告贷

家庭经济困难的全日制一般高校本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研讨生，经过本校学生赞助部分向经办银行请求处置的国家助学告贷。

(1)请求条件

一般高级学校全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研讨生，具有以下条件可以请求国家助学告贷:

①家庭经济困难;

②具有中我国公民共和国国籍，年满16周岁的需持有中我国公民共和国居民身份证;

③具有完全民事行为才能(未成年人请求国家助学告贷须由其法定监护人书面附和);

④诚笃守信，遵纪遵法，无违法违纪行为;

⑤学习尽力，可以正常结束学业。

(2)请求材料

学生在新学年开学后经过学校向银行提出告贷请求。需要供给以下材料:

①国家助学告贷请求书;

②自己学生证和居民身份证复印件(未成年人供给法定监护人的有用身份证明和书面附和请求告贷的证明);

③自己对家庭经济困难情况的阐明;

④学生家庭地址地有关部分出具的家庭经济困难证明。

(3)请求金额

本专科生每人每年最高不跨越8000元，研讨生每人每年最高不跨越12000元。

(4)告贷批阅

学校学生赞助等部分担任对学生提交的国家助学告贷请求进行资历检查，并核对学生提交材料的真实性和无缺性;银行担任究竟批阅学生的告贷请求。

(5)告贷发放

国家助学告贷实施一次请求、一次授信、分期发放的方法，即学生可以与银行一次签定多个学年的告贷合同，但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费告贷，银行应一次性发放。

(6)告贷利息

国家助学告贷利率实施我国公民银行同期发布的同层次基准利率。告贷学生在校学习时刻的国家助学告贷利息悉数由财务补助，结业后的利息由告贷学生自己全额付出。告贷学生在校时刻因患病等缘由休学的，应向经办机构供给书面证明，由经办机构向经办银行提出请求，休学时刻的告贷利息由财务全额贴息。告贷学生结业后，在还款期内持续攻读学位的，可请求持续贴息，应及时向组织处置学校地国家助学告贷的原高校供给书面证明，经办机构审阅后，报经办银行招认，持续攻读学位时刻发生的告贷利息，由原贴息财务部分持续全额贴息。

(7)还款期限和还款方法

学校地国家助学告贷期限原则上按学制加13年断定，最长不跨越20年。学生在校及结业后3年时刻为偿还本金宽期限，偿还本金宽期限结束后，由学生按告贷合同约好，分期偿还告贷本息。

(8)违约成果

①国家助学告贷的告贷学生如未依照与经办银行签定的还款协议约好的期限、数额偿还告贷，经办银即将对其违约还款金额计收罚息;

②经办银即将违约告贷学生的违约行为载入金融机构征信体系，金融机构不再为其处置新的告贷和其他授信事务;如期将接连拖欠告贷跨越一年且不与其主动联络的告贷学生名字及公民身份号码、结业学校、违约行为等按隶属联络供给给学生赞助打点机构;

③有关部分将经办银行供给的违约告贷学生名单在新闻媒体及全国高级学校结业生学历查询体系网站发布;

④严峻违约的告贷人还将承担有关法令责任。

2.生源地诺言助学告贷

家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研讨生(研讨生原则上请求处置学校地国家助学告贷)，经过户籍地址县(市、区)的学生赞助打点机构请求处置(有的区域直接到有关金融机构请求)的国家助学告贷。学生和家长为一起告贷人，一起承担还款责任。

(1)请求条件

①具有中我国公民共和国国籍;

②诚笃守信，遵纪遵法;

③已被根据国家有关规则附和树立、施行高级学历教育的全日制一般本科高校、高级作业学校和高级专科学校(含民办高校和独立学院，学校名单以教育部发布的为准)正式选择，获得真实、合法、有用的选择告诉书的重生或高校在读的本专科学生、第二学士学位学生和研讨生;

④学生自己入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区);

⑤家庭经济困难，所能获得的收入缺乏以付出在校时刻结束学业所需的根柢费用。

(2)处置程序

生源地诺言助学告贷按年度请求、批阅和发放。学生在新学期初步前，向家庭地址县(市、区)的学生赞助打点中心提出告贷请求(有的区域直接到有关金融机构请求)。县级学生赞助打点中心担任对学生提交的请求进行资历初审。金融机构担任究竟批阅并发放告贷。

(3)告贷金额

本专科生每人每年最高不跨越8000元，研讨生每人每年最高不跨越12000元。

(4)告贷利息

生源地诺言助学告贷利率实施我国公民银行同期发布的同层次基准利率，不上浮。学生在校时刻的利息由财务悉数补助，结业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)一起担负。告贷学生在校时刻因患病等缘由休学的，应向经办机构供给书面证明，由经办机构向经办银行提出请求，休学时刻的告贷利息由财务全额贴息。告贷学生结业后，在还款期内持续攻读学位的，可请求持续贴息，应及时向组织处置生源地诺言助学告贷的原县级教育部分供给书面证明，经办机构审阅后，报经办银行招认，持续攻读学位时刻发生的告贷利息，由原贴息财务部分持续全额贴息。

(5)还款期限和还款方法

生源地诺言助学告贷期限原则上按学制加13年断定，最长不跨越20年。学生在校及结业后3年时刻为偿还本金宽期限，偿还本金宽期限结束后，由学生和家长(或其他法定监护人)按告贷合同约好，按年度分期偿还告贷本息。

七、退役兵士教育赞助

从2011年秋季学期初步，对退役一年以上，考入全日制一般高级学校(包括全日制一般本科学校、全日制一般高级专科学校和全日制一般高级作业学校)的自立作业退役兵士，根据自己请求，由政府给予教育赞助。

1.赞助内容

一是学费赞助;二是家庭经济困难退役兵士学生日子费赞助;三是其他奖助学金赞助。

2.赞助标准

学费赞助标准，按省级公民政府拟定的学费标准，原则上退役兵士学生应交多少学费中心财务就赞助多少，本专科生每人每年最高不跨越8000元，研讨生每人每年最高不跨越12000元，高于最高限额有些自行担负。日子费及其他奖助学金赞助标准，按国家现行高校学生赞助方针的有关规则实施。

3.赞助方法

学费由中心财务按标准和隶属联络补助退役兵士学生地址学校，日子费及其他奖助学金直接补给退役兵士学生自己。

4.赞助期限

全日制一般高级学历教育一个学制期。

8、高校学生应征入伍服责任兵役国甲助

国家对应征入伍服责任兵役的高校学生，在入伍时对其在校时刻交纳的学费实施一次性抵偿或获得的国家助学告贷实施代偿;应征入伍服责任兵役前正在高级学校就读的学生(含按国家招生规则选择的高级学校重生)，执役时刻按国家有关规则保存学籍或入学资历、退役后自愿复学或入学的，国家实施学费减免。

学费抵偿、国家助学告贷代偿及学费减免的标准，本专科生(含第二学士学位、高职学生)每人每年最高不跨越8000元，研讨生每人每年最高不跨越12000元。

学费抵偿、国家助学告贷代偿和学费减免的年限，依照国家对本科、专科(高职)、研讨生和第二学士学位规则的相应肄业年限据实核算。

九、高级学校学生直招士官国甲助

从2015年起，国家对直接接收为士官的高级学校学生施行国甲助，入伍时对其在校时刻交纳的学费实施一次性抵偿或获得的国家助学告贷实施代偿。

学费抵偿或国家助学告贷代偿的标准，本专科生(含第二学士学位、高职学生)每人每年最高不跨越8000元，研讨生每人每年最高不跨越12000元。

直接接收为士官的高校学生国甲助的年限，依照国家对本科、专科(高职)、研讨生和第二学士学位规则的相应肄业年限据实核算。

十、赴底层单位作业学费抵偿国家助学告贷代偿

国家对中心部分所属全日制一般高校应届结业生，自愿到中西部区域和艰苦悠远区域底层单位作业、效能期抵达3年以上(含3年)的，施行相应的学费抵偿国家助学告贷代偿，每学年抵偿学费或代偿国家助学告贷的最高金额本专科生不跨越8000元，研讨生不跨越12000元，分三年抵偿代偿结束。

底层单位指:①中西部区域和艰苦悠远区域县以下机关、企作业单位，包括乡(镇)政府机关、村庄中大学、国有农(牧、林)场、农业技能推广站、畜牧兽医站、乡镇清洁院、方案生育效能站、乡镇文明站等。②作业现场地址中西部区域和艰苦悠远区域县以下的气候、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、帆海、核工业等中心单位艰苦作业出产第一线。

当地所属高级学校结业生底层作业学费抵偿国家助学告贷代偿，按各省(自治区、直辖市)有关规则实施。

十一、其它赞助

①高校要归纳采纳减免学费、发放特别困难补助、拓荒入学“绿色通道”等方法，加大对家庭经济困难研讨生的赞助力度。

②高校要进一步实施和完善鼓舞捐赞助学的优惠方针，活泼引导和鼓舞公司、社会集体和自个面向高校树立研讨生奖助学金、专题研讨项目，或供给实习实习岗位、就任训练机缘等。

全国学生赞助打点中心网站http://www.xszz.cee.edu.cn

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