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2020年中国互联网舆论场分析报告


△本章概览(点击可放大)


极不平凡的2020年,新冠肺炎疫情催生数字时代到来。互联网舆论场格局多元分层,主流宏观叙事奠定主基调,线上线下一体治理和内宣外宣联动成为趋势。民生、企业和国际舆情增多,短视频直播成舆情源头,科学话语受到重视,数字政府和政务新媒体、企业数字化转型和新就业形态助推数字中国建设,数据安全、数字鸿沟和国际传播有待突破。(这一段谈到了互联网舆论场变化的背景,大家可以作为答题语料积累下来,在回答互联网舆论场的题目时可作为引言或结语使用)




# 一 #?互联网舆论场热点事件传播特征


原文摘读:



(一)疫情防控治理范围不断“跨界”



2020年新冠肺炎疫情来袭,疫情防控工作在舆论场上始终吸引着社会最广泛的注意力,其影响范围以公共卫生领域为中心跨界扩散。



新冠肺炎疫情早期,媒体的报道集中于对新冠确诊人数的通报、公共卫生管理的追踪以及疫情防控中核酸检测、消杀作业、药品管理等方面。随着地域影响范围逐步扩大,城市管理中的有关问题开始出现。



随着疫情防控进入常态化,更多与社会生活息息相关的问题出现。但从总体上看,对疫情防控措施展现出的高度期待是舆论的普遍特征。



由于疫情防控所涉及的社会治理领域多元且复杂,在舆情处置中,联合调查组在舆论场中的作用成效较为显著。疫情防控工作中,建立有效的信息发布和舆情联动处置机制至关重要。



(二)主流宏观叙事奠定舆论主基调



2020年互联网舆论场始终贯穿着疫情防控、经济复工复产、“六稳”、“六保”、脱贫攻坚、全面小康等话题的讨论。经过艰苦的努力,年初疫情暴发带来的阴霾逐渐消散,国内各项工作取得巨大成效,国内亿万网民也在话题中流露出更多的信心和正能量。在这个过程中,主流媒体发挥着舆论中流砥柱的作用。



(三)数字化政务服务赋能民生福祉



社会民生方面,社保、医疗、就业、养老等与群众生活密切相关的话题是舆论场的重要组成部分。



受新冠肺炎疫情的影响,全民隔离在家导致诸多实体业务开办受阻,为了保障民生服务通畅, 各级政府或主动搭建防控指挥系统,或携手科技企业,提升自身云办公的政府服务能力。



近年来,我国数字政府的建设虽然已经有骨架,但数据资源供给不充分、应用不平衡的现象依旧显著。有不少地方运用新技术打通了传统共享模式较难实现的壁垒。



在新冠肺炎疫情防控中,各类政务新媒体协同联动,搭建信息发布矩阵,通过微博平台的扩散效应,积极主动地对网络信息进行引导和治理,极大程度保障了网民的知情权,对助力疫情防控和维护社会稳定起到了重要作用。



同时,我国政务新媒体经过十多年发展,已经形成规模效应。新技术为“互联网+”政务服务和社会治理的延伸插上翅膀。



未来,随着5g、物联网、大数据和人工智能等新技术等在政务新媒体领域多实施、多运用,“互联网+政务服务”场景将进一步提升政务信息服务和社会管理水平,不断增进数字民生福祉。



(四)线上线下一体治理日渐趋合



在当前的网络社会治理中,舆情事件的影响特征具有跨时间性、跨地域性,随着移动互联网的发展,网民群体规模扩大,跨空间性的特征愈加明显,突出体现在以下三个方面。



第一,线下行为上网,影响扩散引发网络大讨论。第二,线上争论推动线下现实治理。群体性事件影响扩散,尤其体现在粉丝群体中。(先在社交媒体平台爆发“口水战”互相攻击,进而上升到平台治理和现实社会治理层面。)第三,新冠肺炎疫情的暴发加快了智慧城市建设步伐,互联网公司介入日常生活的程度加深。



(五)企业舆情易引发伴生次生舆情



企业舆情方面,涉及高管人物类话题增多。由于企业决策、自身变动、管理问题等影响范围不断扩大,企业舆情事件数量呈逐步上升的趋势,并逐渐扩散至经营合规、数据安全、劳工权益等。



具体来说,数据安全方面多涉及用户隐私,进而引发用户对于隐私泄露的质疑。劳工权益方面,职场中被聚焦的“996”等话题热度上升。


田心说



此部分从5个角度为大家讲解了互联网舆论场热点事件的传播特征,大家可以记忆小标题,其余内容了解即可。同时,文中提到的“数字化政务”“数字政府建设”是相对重要的一个知识点哦,大家可以联系“政务新媒体”等内容进行专题整合。



此外,文中提到的案例大家可以选择性地积累一部分哦:



1、在李文亮医生事件、武汉女子监狱刑满释放人员黄某英离汉进京事件等事件中,有关部门均派出了调查组进行深入调查处置,有效开展舆情处理工作。



2、“清华学姐”事件:清华大学女生在多个社交媒体平台公开一男生的姓名等信息,称其性骚扰并要让其“社会性死亡”,该线下事件上网引发网友对男生的讨伐。后经监控视频证实是男生的书包无意触碰,事件出现反转,而因隐私信息曝光带来的人肉搜索与网络暴力,伤害影响持久。



3、《人物》公众号发布《外卖骑手,困在系统里》一文,指出外卖骑手在外卖平台系统与数据驱动下的生存现状,引发全网讨论,劳工权益该如何得到保障成为热议话题。





# 二 #?移动互联网舆论生态格局加速形成


(一)短视频与直播成舆情重要信息源

原文摘读:



短视频、直播平台等成为不可忽视的舆情发源地。如“青岛崂山区核酸检测采样时三名外国人现场插队”“雪乡景区烤肠15元一根”等事件均来自网民拍摄的短视频爆料,“仝卓自曝往届生改应届生”等事件则来自直播平台。


田心说



此部分记住标题即可,文中案例可进行积累~


(二)推进政务短视频直播服务成共识

原文摘读:



2020年受疫情影响,线上办公进程加快,在疫情防控和复工复产背景下,直播成为不少行业转型的关键,政务直播也加速发展。



抖音、快手、b站、知乎等平台政务直播百花齐放。除了传统的政府资讯发布类、问政类直播,政务直播的类型更是延伸到销售、执法、招聘等领域。“直播+”赋能政务时代正式开启,带有高度互动属性的新空间交往模式大大激发公众参与网络社会治理的热情。



政务直播在迅猛发展的同时,也引发了诸如忽视政务新媒体平台属性的差异、政务服务策略缺乏因地制宜和精准定位、直播媒介素养认知不足、官员直播带货滋生新的形式主义等一系列问题。


田心说



此部分谈到了“政务短视频”“政务直播”的内容,这是当前比较重要的一个考点,大家需要以专题的形式进行整理和补充学习哦。


(三)网络热词破圈层传播和泛化使用

原文摘读:



2020年,网络热词层出不穷。“凡尔赛”“内卷”“打工人”“尾款人”“不讲武德”等,成为现象级传播热点,也表现出新特征。



一是热词呈现破圈层传播趋势。例如“凡尔赛文学”本属于小范围的圈层文化,最初仅由部分微博网民及豆瓣平台中的“凡尔赛研习小组”进行传播,而后经部分微博意见领袖传播,“凡尔赛文学”一词开始迅速流行,不少网民自发地开始进行模仿与传播。(此处案例可进行积累)



二是“审丑”“借梗”流量炒作引反思。11月27日,人民日报客户端评论指出,无论平台还是资本,蹭热点、找卖点的前提都是遵循公序良俗,是正确的价值观,否则就会沦为浅薄而拙劣的商业游戏。文章称,应马上停止为“丑行”“闹剧”提供传播渠道,呼吁有关部门对互联网平台落实社会责任情况加强监管。(此处可作为论据积累)



三是热词泛化使用导致新语境舆情。以热词“内卷”为例,“内卷”本是一个人类学术语,这个概念被引申为描述一个社会或组织既无突变式发展而只是在一个简单层次上自我重复。现在,“内卷”则意味着白热化的竞争。舆论场中“内卷”的使用场景被不断扩大,被应用至职场、教育、家庭、婚恋,乃至行业发展和经济整体运行态势,网民纷纷感慨“万物皆可内卷”。(此处案例可进行积累)



四是网络热词背后隐含新的社会心态。网络热词已经成为一种引人注目的社会现象和文化存在,成为一种情绪表达,其影响越来越难以忽视。比如,“打工人”“尾款人”等是职场人表达的黑色幽默,内核是苦中作乐。清华大学社会学系副教授严飞分析认为,“打工人”不是一种对抗的符号,而是一种戏谑的姿态。通过这种姿态,“打工人”能消解自己身上的重负。(此处案例可进行积累)


田心说



此部分谈到了网络热词破圈传播的现象,大家可以补充到“出圈”的专题中进行学习哦,不久前,小田心已经为大家整理过“出圈”的相关内容啦,还没学习过的同学可以点击后方链接查看哦(每天挂在嘴边的「出圈」,如果出现在考卷上…)




(四)健康话题提升科技医疗专业话语

原文摘读:



2020年以来,新冠肺炎疫情的暴发进一步提升了公众对医疗健康话题的关注度,科学专业类话语在舆论场中受到更多重视。



2020年抗疫期间,医学专家和科学家群体发言受到更多关注。



中国经济体制改革研究会常务理事祝华新认为,舆论引导常常基于“理性人”假设,相信受众可以被逻辑推理所说服。但公共卫生危机的威胁性与不确定性,极易诱发恐慌情绪。而移动互联网的广泛传播、社区封闭式管理容易导致应激反应。这时候,需要透明而充分的信息供给,需要来自医学专业而不仅仅是政府的权威声音,破解公众的不确定性和无力感,安抚社会集体焦虑。


田心说



此部分内容大家了解即可,同时,关于疫情期间的医疗健康话题需要大家以“健康传播”的专题进行整理哦~



(五)移动互联网发展下的数字鸿沟现象

原文摘读:



网民增长的主体从青年群体向未成年群体和老年群体转化的趋势日渐明显。截至2020年12月,我国已有近2. 6亿“银发网民”(50岁以上)。



虽然网民中“一老一小”即低龄和高龄人群比例都有所增长,但在2020年初,“老人不会使用健康码”“无健康码徒步千里”“被公共汽车抛下的人”等事件仍引发关注。对于很多

老年人来说,智能设备并未提高他们的生活质量,数字鸿沟现象仍存在。



据调查,老年人宁可选择只能打电话、发短信的“老年机”,也不愿选择智能手机,其原因有担心移动支付安全、网络谣言诈骗、隐私泄露、价格较高、操作复杂和功能设计不适应等。



有报告称,随着中国“互联网+”和“银发”浪潮的同步到来,老年人面临的数字鸿沟变得更宽、更深。数字成果惠及更多群体成为舆论的共同期待,对此,国务院、全国老龄办等已出台专门的政策措施,各地交通枢纽和公共设施都增加了绿色通道和特殊服务措施。


田心说



此部分谈到了“老年数字鸿沟”的问题,大家需要补充相关的定义、影响、措施、案例等内容。此外,与之相关的“智能鸿沟”“银发经济”“数字排斥”等名词也需要大家进行补充掌握。


(六)涉外话题和国际舆情波及面扩大

原文摘读:



涉外舆情事件中的网民参与达到了新的热度。以往涉外事件的讨论主要发生在外籍人口集中的发达城市,随着新媒体的发展,华中、西南等地区网民对涉外事件的关注热情持续高涨。同时,不少国际新闻也成为国内网民热议的对象。



有关互联网企业、金融市场等领域的国际话题增多。



在涉外话题中,也出现一些网络乱象。比如,从“华商很难”到“回归中国”,自媒体“爱国主义”生意经误导舆论,渲染狭隘民族主义。有评论认为,疫情对世界各国造成严重伤害,理应全球团结抗疫,不能纵容造谣的自媒体兴风作浪,肆意挑逗民族情绪、败坏国际形象、挑拨国际关系等。


田心说



此部分内容了解即可~也可以联系“国际传播”的知识进行学习。



# 三 #?网络舆论场热点预判与对策


(一)互联网平台监管和市场治理将加强

原文摘读:



2020年以来,互联网反垄断的呼声不断加强。1月,国家市场监管总局就《〈反垄断法〉修订草案》向社会公开征求意见。11月10日,市场监管总局又发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,对电商平台“二选一”、大数据“杀熟” 等行为明文禁止。(此处可作为论述“反垄断”相关内容时的论据积累)



近年来,p2p暴雷、网络集资诈骗、网络借贷广告等乱象多有出现,互联网金融引发社会争议,影响社会稳定。金融风险具有隐蔽性、传染性、广泛性和突发性特点。互联网企业运用信息技术和数据优势进入金融领域会产生更大的资源聚合效应,相应的风险因素也可能被放大。层出不穷的网络借贷产品、洗脑广告等引导年轻人过度和超前消费,此行为开始受到质疑。



各大互联网巨头和资本市场在抢占购物、打车、外卖等热点领域后,纷纷投入社区团购,菜篮子几乎成为互联网风口。《人民日报》评论称:“别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量, 科技创新的星辰大海、未来的无限可能性,其实更令人心潮澎湃。”(此处可做答题语料积累)


田心说



此部分讲解了互联网反垄断、金融风险等问题,大家进行了解即可~



(二)疫情背景下的新就业形态加速发展

原文摘读:



近年来,随着网络基础设施不断改善,互联网普及率进一步提升。“互联网+”迅猛发展,传统产业不断转型升级,与互联网和新经济有关的新职业、新产业也层出不穷,如人工智能工程师、电子竞技运营师、线上装修师、新媒体运营专员、网络写手等。



近年,互联网新职业涌现,媒体机构努力发挥行业作用。人民网人民在线与人社部国培网合作推出了全媒体运营师、直播销售员证书培训。同时,申报成为教育部“1 + x”证书制度试点的职业教育培训评价组织,申报并开始开展舆情监测与分析、媒体融合运营、互联网内容风控审核等三类证书培训,为互联网内容建设培养更多人才。(此处可作为“新媒体时代职业人才建设”的案例进行积累)


田心说



此部分谈到了疫情背景下新的就业形态,大家了解即可。



(三)加快互联网新生代数字鸿沟的弥合

原文摘读:



随着脱贫攻坚战的胜利,网络扶贫取得实质性进展,贫困地区非网民加速触网。网络扶智方面,学校联网加快,在线教育加速推广;城乡信息服务方面,远程医疗、智慧政务、网络金融应用和扶贫信息体系加速发展。



我国农村地区网络基础设施逐步完善,智能移动端价格门槛低,应用普及率提高。这些成绩,对促进城乡地区不同人群接入互联网、缩小互联网信息化数字鸿沟和知识鸿沟具有重大意义。在“十四五”时期,我国城乡信息化发展不平衡、不充分的矛盾将进一步得以解决。



为进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,让老年人更好地共享信息化发展成果,2020年11月15日,国务院办公厅制定和印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》。2020年底,工信部印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》,提出开展互联网主要行业网站及老年人、残疾人常用移动互联网应用的适老化及无障碍改造,首批优先推动115家网站、43个app进行改造。2020年12月28日,交通运输部等七部门发布了《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知》等政策文件。(此处可作为弥合老年智能鸿沟的论据进行积累)



近年,一些智能厂商和平台也对“衰老”问题做出了反应。例如华为、小米等手机厂商相继推出了简易模式、老年模式、亲情守护模式,支持图标和文字放大、语音读屏等功能。远程守护功能能让监控人远程删掉垃圾短信、终止诱骗支付,更好地保护老年人财产安全。(此处可作为弥合老年智能鸿沟的案例进行积累)在未来一段时期,维护老年人数字权益、提高老年群体的互联网使用体验会成为新趋势。


田心说



此部分从弥合数字鸿沟的角度进行了讲解,大家可以将其补充到“数字鸿沟”专题当中进行理解和背诵哦,其中提到的政策文件和措施大家可以作为论据和案例积累~



(四)数字政府和企业数字化转型加快

原文摘读:



2020年,党中央、国务院大力推进数字政府建设,切实提升群众与企业的满意度、幸福感和获得感,为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务提供在线政务服务支撑,我国数字政务加快迈入全球领先行列。



2020年以来,各类政府机构积极推进政务服务线上化,服务种类及人次均有显著提升;各地区政府“一网通办”“异地可办”“跨区通办”渐成趋势,“掌上办”“指尖办”逐步成为政务服务标配,营商环境不断优化。我国正在经历从单一电子政务到数字治理的转型,并在疫情防控和复工复产中发挥着重要的作用。



新冠肺炎疫情全球大流行,基于大数据的数字化管控技术在疫情防控领域发挥了重要作用, 加速了数字社会智能化治理时代的到来。为了进一步提升政府数字治理能力,一是要坚持与时俱进,提升干部数字素养和数字领导力;二是要以人为本,弥合数字鸿沟,营造数字友好型智慧社会;三是要推进社会治理生态体系变革,构筑共建共治共享的数字综合治理新生态;四是要织紧信息安全网络,树立大数据标准和城市智慧防线。(此处可作为提升政府数字治理能力的措施进行积累)



在企业发展方面,数字经济是以数字化信息作为关键生产要素、由数字技术驱动的新型经济形态。联合国发布的《2019年数字经济报告》指出,中国目前已成为全球最大的数字经济体与世界数字经济的领导国家。



2020年,我国各地企业都在加快数字化转型升级。


田心说



此部分讲解了政府和企业数字化转型的问题,“数字经济”大家可以作为名词解释进行掌握,“数字政府建设”是相对重要的知识点,大家可以补充拓展为专题进行学习。



(五)数字化治理和数据隐私安全保护

原文摘读:



新冠肺炎疫情暴发以来,数据的采集、储存、分析和应用都进入一个新的阶段,中国社会真正进入了“大数据时代”。当前,国内对于互联网信息新技术深度应用的期待与规制并存。



在抗击疫情过程中,5g、大数据、区块链、人工智能、云计算等技术加快应用于社会治理全方面。



在技术应用、打造智慧社会的进程中,担忧声音渐起。疫情以来,个人信息被过度采集、信息泄露等事件层出不穷,大数据运用与隐私保护成为持续在舆论场热议的话题。



在大数据时代,在保障国家安全和个人、企业数据安全的前提下,允许不同主权间的数据流通是未来的发展趋势。可借鉴数据保护相关法律条例对数据合法流动提供制度保障,如中国《网络安全法》、欧盟《通用数据保护条例》、英国《数据保护法案》、德国《联邦数据保护法》等,为数字社会发展保驾护航。据了解,全国人大常委会已将《个人信息保护法》《数据安全法》等列入立法计划。



2020年6月19日,人民数据联合中国经济体制改革研究会互联网与新经济专业委员会发布了《大数据应用和权益保护研究报告》,提出了大数据与用户/公民权益保护的12条原则,即合法原则、最小范围原则、授权原则、必要原则、明示原则、划定界限原则、封存销毁原则、可追溯原则、被遗忘原则、隐私安全原则、保护开发者原则、大数据出境原则。


田心说



此部分内容大家理解即可,其中隐私保护也是我们市场讨论的重点,文中提及的法律条文大家可以选择一部分作为“隐私保护”“数据保护”的论据进行积累哦~



(六)把握新形势构建对外传播新格局

原文摘读:



2020年,线下国际交往虽然放缓,涉外舆情事件却不断增多,网民逐渐成为涉外舆情发酵推动者,如“李子柒视频被韩国人举报下架”事件从开始到反转,网民都发挥了挖掘信息的重要作用。



同时,外媒涉华歪曲报道引发民间质疑。面对西方媒体的歪曲报道,中国网民和读者已经具有一定的免疫能力,但国际传播方面总体仍处于弱势,需要长期努力,不断提升新闻事实的专业传播能力,积极构建21世纪的国际传播新格局。



此外,跨文化传播供需关系和结构也将出现调整。如何完善体制机制和政策体系,推动海内外优质资源的流动,丰富国际传播内容,成为跨文化交流中重要而紧迫的课题。



不少现象也说明,在跨文化交流中,民众对大量优质内容的文化需求是非常旺盛的,而供给侧严重不足,需要在文化产品、传播、人才、法律、政策等方面守正创新、扩大投入。文化机构、媒体、高校、企业、组织、个人等多元主体,应该为促进国际交往和文化交流开拓新空间,不断加厚中外文明交流互鉴的文化土壤。


田心说



此部分谈到的“对外传播”“跨文化传播”都是重要的知识点,大家需要以专题的形式进行整理和记忆,同时,原文中提到的案例大家也可以选择性地积累。





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?本期正文· 完?





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