10天后，2023年全国研究生入学考试将如期开考。本应出现在山东某考点的考生徐丽，仍滞留在浙江湖州。
12月7日晚，教育部提出，12月8日8时起，仍滞留在报考点以外省份，返回报考点有困难的考生，可登录中国研究生招生信息网提交借考申请。
徐丽看到新闻后，第一时间提交了借考申请，希望将考点安排在湖州。两天后，举报系统关闭。截至目前，徐丽在研招网的应聘状态为“待审核”。
2022年，全国研究生入学考试报名人数为457万人。从多个省份公布的信息来看，2023年考研增长趋势不会改变。面对参考人数百万的国考，首次全国大规模异地考试应该如何实现？
全力以赴实现“如期考试”
教育部表示，要坚持“全国一盘棋、统筹兼顾、分类指导、安全稳定”的原则，加强组织领导和条件保障，优化为考生服务，高效协调疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”、“全部考试”、“安全考试”的工作目标。
“新国十条”实施后，跨省市赶考更加便捷，但同时也可能带来疫情传播风险，影响国考安全顺利进行。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为，“实行异地借读后，部分本地借读考生可以降低旅途中的感染风险，也节省了赶考的交通成本。”
对此，清华大学研究生教育研究中心副主任王传一表示赞同:“社会个案数量的增加会从不同方面给预定的考研带来负面影响。因此，借用制度有利于最大限度地保证考生应考，减少疫情的负面影响，为学生提供便利和实惠。”
截至目前，借考申请以跨省借考为主，对于如何省内借考，各地政策不一。山东省原则上不允许省内异地借考；河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意；山西省则不安排省内跨市借考。
借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”
异地考试的难度是什么，就是考生不动，试卷动？
据了解，考研科目分为统考科目和自考科目两种。政治、数学、英语等统考科目试卷类型相同。而不同高校不同专业的专业课试卷由高校自主决定，种类多达数百种，这是造成借考难的主要原因。
“假设考生小马原定在A考点参加考试，某大学已经将自命题试卷送到该考点。因为疫情等原因，小马不能去考点，只能去附近的B考点。因为A、B两个考点不能直接交换试卷。因此，可能有两种方式来传递试卷。一种是从A考点寄回申请机构，申请机构再寄到B考点，但这种方式费时费力；二是充分发挥省级教育主管部门的整体作用。A考点会先把试卷交给所在省的A教育考试院，再和B考点所在的B省考试院交换，然后再送到B考点，这种方式比第一种更方便。”王传一介绍道。
王传一说，“即使是第二种方法，假设100个人在一个考点报考，每个省有100个考点。参加考试的人数可能多达几十万，工作量也很大。”
指出研究生考试试题的规范性和保密性一直是人们高度关注的问题。特别是自命题的试卷，需要从招生单位投递到考生手中，印刷、包装、长途调配都要耗费大量的人力、物力、财力。如果通过传真或云系统传输自命题试卷，自命题试卷的安全性和保密性将受到挑战。
长期在省教育考试院工作的胡向东透露，近年来研究生考试管理精细化，试卷包装规格齐全，排期空间加大。其实借用外地考试也是有实际依据的。“为了方便考生，也有过零星的借考。”
胡向东介绍，“去年因为疫情，浙江、陕西为了保证省内考生如期参加考研，探索尝试借考模式，成功为数百名考生提供了就近借考的机会，经历了大规模调卷、精细化复习的全过程。”
2021年，浙江省考生15.8万人，试卷12000余种。异地考生超过400人。短时间内，在原有90个考点的基础上增加了96个考点和400多个专项考点，考点数量翻倍，试卷在短时间内全部调整完毕。
“按照这个数据，今年异地考生人数和涉及试卷数量将达到一个巨量，组考压力可想而知。但由于前期积累的经验，今年的大规模招聘并非‘无准备之战’。”王传一说。
王传一介绍，“由于试卷交换必须做到万无一失，所以考生数量的增加也对各地考场和监考老师的安排提出了很大的挑战。要高效准确地完成复杂周密的试卷交换流程，精细精准地组织考研。”
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